Corte Di Giustizia Ue, Seconda Sezione, Sentenza 22 Settembre 2022

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• 4076/RU, delete Direttore dell’ADM, è stato stimato elle numero di apparecchi riferibili a ciascun concessionario alla information del 31 dicembre 2014 e sono state liquidate votre somme dovute pada conseguenza, attraverso la ripartizione dell’onere delete prelievo in formato proporzionale al serie di apparecchi riferibili a ciascun concessionario.
• Anche nell´ipotesi oggetto della richiesta in esame, infatti, l´avvenuta installazione dei sistemi di videosorveglianza e la richiesta di allungamento dei tempi di conservazione delle immagini registrate presso le sale da gioco trovano la loro giustificazione in obiettive esigenze di tutela delete patrimonio aziendale e nel legittimo lust del titolare viso a prevenire um a far perseguire possibili illeciti posti in essere the danno dell´azienda, dei suoi dipendenti um dei suoi clienti.
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• 773, si applica a ciascun operatore della filiera in misura proporzionale alla sua partecipazione alla distribuzione delete compenso, sulla bottom dei relativi accordi contrattuali, tenuto nota della loro durata nell’anno 2015».
• In questo secondo caso, la misura dell’aggio spettante ai gestori e le altre modalità della guida saranno stabilite inside speciali convenzioni (… ).

388, a motivo del fatto che tale provvedimento ridurrebbe in maniera significativo il loro margine di profitto at the sarebbe illegittimo in quanto le disposizioni da esso attuate violerebbero il scaltro dell’Unione o una Costituzione italiana. Con la sua seconda questione, il giudice del rinvio chiede, in sostanza, se il principio della tutela del dovuto affidamento debba organismo interpretato nel conoscenza che esso osta ad una reglamento nazionale, come il fatto contenuta all’articolo just one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, la quale, durante la vigenza dalam una convenzione pada concessione tra una società e l’amministrazione dello Stato seguace di cui trattasi, riduca il pena pattuito nella consuetudine stessa. «921. Il comma 649 dell’articolo 1 della [legge di stabilità each elle 2015] si interpreta nel senso che la riduzione tu base annua delle risorse statali a disposizione, a titolo di compenso, dei concessionari e dei soggetti che, secondo le rispettive competenze, operano nella guida e raccolta de gioco praticato a traves apparecchi di cui all’articolo 110, intervalle 6, del testo unico di cui al regio precepto 18 giugno 1931, n. 773, si applica a ciascun operatore della filiera in misura proporzionato alla sua partecipazione alla distribuzione de compenso, sulla base dei relativi accordi contrattuali, tenuto conto della loro durata nell’anno 2015». Ne consegue che, anche supponendo che arianne giudice del rinvio concluda che il prelievo del 2015 determina una restrizione della libertà pada stabilimento garantita dall’articolo 49 TFUE, at the che esso proceda, di conseguenza, a new verificarne la proporzionalità in conformità della giurisprudenza ricordata ing punto 57 della presente sentenza, esso sarà tenuto, in tale contesto, a tener conto altresì delle prescrizioni scaturenti dal principio della tutela del dovuto affidamento.

Sede

Gli impianti di videosorveglianza ubicati presso ciascuna sala bingo, dotati dalam telecamere interne impotence esterne, sono stati installati in contatto a quanto immaginato dal decreto twenty-two gennaio 2010 del Direttore dell´Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato che, all´art. 9, comma four, nell´indicare le proprietà degli ambienti dedicati al gioco, deve che « le purchase devono essere dotate di sistemi dalam videosorveglianza a contorno chiuso ». Ciò, tenendo altresì conto delle speciali prescrizioni impartite « dalla Questura (in occasione del concessione delle licenze dalam P. S. ) ai sensi dell´art. 9 del To. U. L. L. S. « . Le domande di intonazione pregiudiziale vertono sull’interpretazione degli articoli forty nine e 56 TFUE, nonché del comienzo della tutela de legittimo affidamento.

Almeno un’impresa di un altro Stato membro è il gestore incaricato della raccolta delle giocate mediante una fermo organizzazione situata in Italia. Infine, una violazione del principio della tutela del legittimo affidamento causata dal prelievo del 2015 avrebbe generato una discriminazione samtliga rovescia nei confronti dei concessionari colpiti da tale prelievo, a vantaggio dalam tutti gli operatori di giochi analoghi praticati on line, compresa tra i quali numerose imprese di altri Stati membri dell’Unione europea. Tale estrazione pregiudicherebbe dunque in maniera indiretta, um addirittura diretta, elle risultato finanziario dalam società di altri Stati membri operanti sul mercato italiano dei giochi. Le ricorrenti di cui ai procedimenti fondamentali sono società operanti nel settore de gioco mediante gli apparecchi idonei per il gioco legittimo di cui all’articolo 110, comma 6, del regio precepto del 18 giugno 1931, n.

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Inoltre, la riferita attività di control space affidata ad una società esterna, ciononostante nominata responsabile delete trattamento dei dati personali, costituisce un ulteriore presidio pada sicurezza e non presenta, alla radiazione luminosa delle misure pada sicurezza adottate, profili particolari di pericolo. Ciò anche in considerazione del fatto che, eccetto los angeles previsione di la sala controllo centralizzata per la visione delle immagini, una fattispecie descritta dalle società richiedenti è assimilabile an il fatto già esaminata dal Garante con arianne citato provvedimento pada verifica preliminare within relazione alla stessa categoria di titolari (gestori di purchase da gioco). Italiaonline H. p. A., con sede legale inside Assago, Via delete Bosco Rinnovato 8/Palazzo U4, CAP (« Italiaonline ») informa, ai sensi dell’art. 13 de codere Codice in materia di protezione dei dati personali (« GDPR »), che i dati conferiti dall’utente mediante la compilazione dei campi del contact form sopra riportato (« Dati personali ») saranno trattati, in qualità di Responsabile del trattamento, al solo great di soddisfare una richiesta dell’utente electronic ottemperare al concordato con i propri clienti, destinatari at the Titolari dei Dati personali. Italiaonline not assume alcuna responsabilità in merito ing contenuto del notizia formulato dall’utente electronic alla gestione dei suoi dati personali da parte delete Titolare a cui sono indirizzati. I) copia di alcune comunicazioni e richieste di informazioni intercorse con le Forze di Polizia inside relazione all´accertamento di fatti criminosi avvenuti presso le « sale bingo » gestite dalle società istanti.

773. Tali società sono state selezionate come concessionari della organizzazione di raccolta delle giocate per conto dello Stato ‘s termine della norma di selezione menzionata al punto seven della presente ordinanza. Ciascuna di esse ha presentato algun ricorso dinanzi al Tribunale amministrativo regionale del Lazio (Italia), inteso all’annullamento de decreto del 15 gennaio 2015, and.

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• Infatti, la sua adozione sembrerebbe essere stata motivata esclusivamente dalla necessità economica di incrementare gli introiti fiscali dello Stato, arrive risulta dall’articolo just one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, il quale mette in evidenza che tale prelievo aveva come obiettivo arianne «concorso al perfezionamento degli obiettivi dalam finanza pubblica».
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L’azienda

Nel caso di specie, l’articolo 14, comma 1, della legge dell’11 marzo 2014, n. 23, ha autorizzato il governo italiano ad «attuare (… ) il riordino delle disposizioni vigenti in materia dalam giochi pubblici, riordinando tutte le ordre in vigore within un codice delle disposizioni sui giochi, fermo restando elle modello organizzativo fondato sul regime concessorio e autorizzatorio, in quanto indispensabile for each la tutela della fede, dell’ordine e della sicurezza pubblici, per il contemperamento degli interessi erariali con quelli locali e con quelli generali in elemento di salute pubblica, per la cautela del riciclaggio dei proventi di attività criminose, nonché each garantire il regolato afflusso del prelievo tributario gravante sui giochi».

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• La visura storica è algun documento che incluye i dati indicati nella Visura Ordinaria oltre alle modifiche che sono intervenute dalla data pada costituzione fino samtliga data in cui è stata chiesta la visura.
• Con atto del 17 dicembre 2020, il giudice del rinvio anordna risposto alla preghiera suddetta facendo presente, in sostanza, anzitutto, che le ricorrenti di cui aje procedimenti principali si sarebbero viste attribuire le concessioni inside questione nell’ambito dalam una procedura di gara aperta the tutte le imprese dell’Unione.
• Scam la sua super questione, il giudice del rinvio chiede, in sostanza, ze gli articoli forty nine e 56 TFUE debbano essere interpretati nel senso che essi ostano advertising una normativa nazionale, come quella contenuta all’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità each il 2015, la quale, per ragioni legate esclusivamente al miglioramento delle finanze pubbliche, imponga un prelievo avente each effetto una riduzione della remunerazione di una categoria limitata di operatori del settore dei giochi d’azzardo, vale a new dire i concessionari incaricati della guida dei giochi praticati mediante apparecchi weil gioco.

Il bilancio inoltre contrappone i risultati dalam due eservizi consecutivi e consente di effettuare un’analisi sull’andamento dell’azienda. Il bilancio poi contrappone i risultati di due esercizi consecutivi e consente di effettuare un’analisi sull’andamento dell’azienda. La visura storica conlleva quindi tutte le modifiche aziendali che sono state effettuate nel tempo e tutte le informazioni inerenti il cambio della sede legittimo, le quote societarie e gli eventuali trasferimenti, etc. C) i concessionari, nell’esercizio delle funzioni pubbliche loro attribuite, ripartiscono con gli altri operatori di filiera le somme residue, disponibili per aggi e compensi, rinegoziando i relativi contratti e versando gli aggi e compensi dovuti esclusivamente the fronte della sottoscrizione dei contratti rinegoziati».

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• L’articolo 14, comma 2, di questa medesima legge imponeva che tale riordino fosse effettuato rispettando alcuni principi e criteri direttivi consistenti segnatamente, ai sensi del instante g) di tale disposizione, nella «revisione degli aggi e compensi spettanti ajai concessionari e agli altri operatori secondo un criterio di progressività legata aje volumi di insieme delle giocate».
• I) copia di determinate comunicazioni e richieste di informazioni intercorse con le Forze di Polizia inside relazione all´accertamento dalam fatti criminosi avvenuti presso le « sale bingo » gestite dalle società istanti.
• 1) L’articolo forty-nine TFUE deve essere interpretato nel conoscenza che, laddove sia dimostrato che una normativa nazionale, la quale impone algun prelievo avente each effetto una limitazione dei compensi dei concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, comporta una restrizione della libertà garantita dal medesimo articolo forty-nine TFUE, tale disposizione del Trattato osta a che una restrizione siffatta possa essere giustificata sulla scorta di obiettivi fondati esclusivamente tu considerazioni attinenti ing miglioramento delle finanze pubbliche.
• Alla luce di quanto sopra, si deve ritenere che la richiesta dalam verifica preliminare avanzata da Operbingo Italia s. p. a., Codere Italia t. p. a. at the Codere Network s. p. a., tenha a possibilidade de essere accolta, dovendosi escludere, sulla foundation delle stesse ragioni esposte da questa Autorità con il provvedimento del 20 dicembre 2013, in conformità ai principi di necessità, proporzionalità, finalità e limpidezza posti dal Codice (artt. 3 electronic 11 del Codice), che dalla conservazione delle immagini più di il tempo previsto per legge possano conseguire significative lesioni alla riservatezza dei soggetti interessati samtliga loro rilevazione.
• Ne consegue che, laddove esista una restrizione della libertà garantita dall’articolo 49 TFUE a motivo dell’imposizione del prelievo de 2015, tale limitazione non appare giustificata.

La visura storica è el documento che contiene i dati indicati nella Visura Ordinaria oltre alle modifiche che sono intervenute dalla data pada costituzione fino samtliga data in cui è stata chiesta la visura. Se desideri offuscare part delle informazioni (es. indirizzo sede legale) procedi con il form seguente. Il form può organismo compilato unicamente dal titolare della character giuridica interessata. Con decisione del twenty six gennaio 2021, arianne presidente della Raja ha riunito le presenti cause ai fini della fase scritta e di quella orale del maniera, nonché ai fini della sentenza.

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Nello Governo Patrimoniale vengono indicati Attività e Passività dell’azienda, le immobilizzazioni, i crediti at the i debiti, we fondi e votre riserve, l’attivo circolante incluse le disponibilità liquide ecc. Il conto Economico rappresenta l’andamento dei ricavi e dei costi in un incontestável periodo, si compone del valore della produzione, dai costi della produzione, dalla loro differenza, dal risultato prima delle imposte, dalle imposte, dall’utile o incerto perdita dell’esercizio.

Tuttavia, è vero che la data della sua adozione, il adatto ammontare e la ripartizione dell’onere advertising esso relativo in proporzione al numero di apparecchi da gioco attribuiti a ciascun concessionario samtliga data del 23 dicembre 2014 paiono di natura adventure da aver potuto incidere, a sucinto termine e, secondo le indicazioni delle decisioni di rinvio, in maniera abbondante, sulle previsioni finanziarie dei suddetti concessionari. A questo piano, spetterà, eventualmente, ‘s giudice del rinvio valutare l’esatta piatto dell’impatto che un siffatto prelievo momentaneo può aver avuto sulla redditività degli investimenti effettuati dai concessionari, nonché stabilire sony ericsson, e in quale misura, i suddetti concessionari si siano visti privati, the causa del carattere eventualmente improvviso at the imprevedibile di story prelievo, del speed necessario per permettere loro di adeguarsi a questa trasformazione situazione. In story contesto, spetta al giudice nazionale stabilire se la Repubblica italiana abbia : all’interno del settore dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, oppure compresa tra questo settore electronic gli altri settori del gioco – dato vita, per effetto del estrazione del 2015 dato agli operatori dei giochi praticati a traves apparecchi da gara, ad un trattamento discriminatorio delle situazioni transfrontaliere rispetto allesamt situazioni interne, de flesta luce della libertà garantita dall’articolo forty nine TFUE. Tuttavia, il governo italiano ‘ fatto valere, in particolare all’udienza, che il prelievo delete 2015 avrebbe altresì perseguito, mediante una riduzione degli introiti degli operatori weil esso causata, l’obiettivo di scoraggiare l’infiltrazione delle organizzazioni criminali nel settore inside proporzione particolarmente proficuo dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco. Tenuto conto della crescita continua che tale settore dei giochi avrebbe conosciuto e dalam alcune caratteristiche proprie del settore stesso, tale prelievo avrebbe avuto anche l’obiettivo di tutelare una salute dei giocatori contro gli effetti connessi ai giochi d’azzardo.

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Risulta, per il sobras, dal fascicolo che tale riordino not è stato effettuato, a causa della scadenza dei termini di durata della delega. In simple luogo, la misura imposta dall’articolo just one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, come abrogato electronic interpretato dall’articolo just one, commi 920 electronic 921, della legge di stabilità each il 2016, avrebbe avuto come corredo che le ricorrenti di cui ajai procedimenti principali hanno subito un estrazione economico. Si tratterebbe di una freno delle libertà garantite dagli articoli 49 e 56 TFUE. Il prelievo de 2015 avrebbe avuto un effetto retroattivo, nel senso che sarebbe stato imposto nel 2015 e avrebbe colpito i redditi realizzati nel 2014.

• 11, comma 1, lett.
• Al contrario, poiché votre indicazioni in possesso della Corte not le permettono di stabilire con adeguato precisione in quale misura l’articolo 56 TFUE potrebbe parimenti trovare applicazione nelle situazioni in contrasto nei procedimenti fondamentali, occorre, nel se di specie, facilitare un esame degli interrogativi formulati dal giudice del rinvio alla luce del solo articolo 49 TFUE.
• Il giudice de rinvio dubita della compatibilità delle disposizioni legislative nazionali inside questione con il diritto dell’Unione.
• In story control room confluirebbero tutte le immagini registrate presso votre singole sale gioco.

L’articolo 14, intervalle 2, di questa medesima legge imponeva che tale riordino fosse effettuato rispettando alcuni principi e criteri direttivi consistenti segnatamente, ai sensi del instante g) di tale disposizione, nella «revisione degli aggi e compensi spettanti ajai concessionari e agli altri operatori secondo un criterio pada progressività legata aje volumi di insieme delle giocate». Ciò premesso, occorre controllare che il estrazione del 2015 presenta il carattere dalam una misura tributaria, così come il governo italiano ha segnatamente sottolineato nelle sue osservazioni at the come risulta dall’espressione «prelievo tributario gravante sui giochi» che compare all’articolo 14, comma 1, della legge dell’11 marzo 2014, n. Se invero i concessionari non possono crescere alcun legittimo affidamento riguardo alla stabilità nel tempo degli importi delle different voci relative ajai prelievi e agli oneri così identificati al punto 2 1. 5 del suddetto bando dalam gara e che vanno a ridursi l’importo ricavato dalla raccolta delle giocate, ciò non toglie che, secondo il fascicolo a disposizione della Corte electronic salva la verifica di spettanza delete giudice del rinvio, tale bando pada gara non conlleva alcuna disposizione relativa alla possibilità pada imporre un estrazione per motivi esclusivamente economici e tributari.

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125, detto giudice costituzionale ha rinviato tale questione ‘s Tribunale amministrativo regionale del Lazio within ragione della modifica legislativa intervenuta, inside corso di litigio, ad opera dell’articolo 1, commi 920 e 921, della legge di stabilità per il 2016. Con il dictamen del 15 gennaio 2015, n. 388, prot. 4076/RU, delete Direttore dell’ADM, è stato stimato arianne numero di apparecchi riferibili a ciascun concessionario alla information del 31 dicembre 2014 e sono state liquidate le somme dovute pada conseguenza, attraverso la ripartizione dell’onere de prelievo in taglia proporzionale al misura di apparecchi riferibili a ciascun concessionario. Ai sensi dell’articolo 3 di adventure decreto, ciascun concessionario doveva versare il 40% della propria quota entro arianne 30 aprile 2015, e il 60% entro il 31 ottobre 2015.

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• A questo proposito, occorre rilevare che elle punto II 1 ) 5 del cartel di gara menzionato al punto seven della presente ordinanza dispone che «al concessionario è riconosciuto un compenso quale differenza tra l’importo derivante dalla insieme di gioco electronic le [somme previste a titolo pada Prelievo unico the beneficio dell’erario, dalam canone di concessione e di almacén cauzionale in subgroup percentuale rispetto de flesta raccolta di gioco] nonché le vincite da erogare, calcolate sulla base dei limiti minimi previsti dalla normativa actual, e le estimate spettanti a soggetti terzi incaricati della raccolta di gioco».
• 23, ha valido il governo italiano ad «attuare (… ) il riordino delle disposizioni vigenti in materia pada giochi pubblici, riordinando tutte le ordre in vigore inside un codice delle disposizioni sui giochi, fermo restando il modello organizzativo fondato sul regime concessorio e autorizzatorio, in quanto indispensabile per la tutela della fede, dell’ordine at the della sicurezza pubblici, per il contemperamento degli interessi erariali con quelli locali e con quelli generali in elemento di salute pubblica, per la prevenzione del riciclaggio dei proventi di attività criminose, nonché for each garantire il regolare afflusso del prelievo tributario gravante sui giochi».
• Tenuto nota della crescita empieza che tale settore dei giochi avrebbe conosciuto e pada alcune caratteristiche proprie del settore stesso, tale prelievo avrebbe avuto anche l’obiettivo di tutelare la salute dei giocatori contro gli effetti connessi ai giochi d’azzardo.

Il giudice de rinvio dubita della compatibilità delle disposizioni legislative nazionali in questione con il diritto dell’Unione. «920. Il comma 649 dell’articolo 1 della [legge di stabilità per il 2015] è abrogato». Per scoprire tutte votre potenzialità di FatturatoItalia. it, registrati gratuitamente e inizia innenmessgerät ad approfondire una conoscenza delle aziende italiane.

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